政府信息公开

昌都新区开发建设管理委员会关于2024

年度法治政府建设情况的报告

 

根据《关于进一步规范法治政府建设情况报告报送和公开事宜的通知》要求，我委高度重视，今年以来，在昌都市依法治市委员会办公室的精心指导下，新区以加强干部队伍能力作风建设为抓手、创新工作思路，强化组织领导，夯实工作基础，健全规章制度，落实工作责任制，法治建设工作取得阶段性成效，现将有关情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，健全法治机构。我委高度重视，始终把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入园区经济社会发展全局，充分发挥党对一切工作的领导作用，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，健全完善由新区党工委书记、管委会副主任为组长，其他班子成员担任副组长，各处室负责人及有关人员为成员的法治建设工作领导小组，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务处室协同抓、全体干部职工齐力抓的工作格局。

（二）明确工作责任，深入学习研究。我委高度重视，切实加强贯彻执行依法行政工作，确立了主要领导为依法行政的第一责任人，各处室、分局负责人具体抓好依法行政的工作机制。通过利用周五集中学习、理论学习中心组学习、学习强国等线上线下学习方式，常态化开展法律知识集中学习活动，深入研读《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并进一步把握《条例》的丰富内涵，认真对比新旧《条例》，学习《中国共产党宣传工作法律》，掌握“六项纪律”等的政治意义和政治要求，充分发动和积极引导全体干部职工不断加强自身建设，提高工作质量和水平，依法办事、依法行政、坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。截至目前，集中学法10次。同时开展《构建国家干部法治思想》的讲座，新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律法规知识36场次。

   （三）强化宣传力度，提高思想认识。我委认真落实“谁执法谁普法”责任制，为健全普法宣传教育机制，进一步做好新区普法工作，结合党的二十届二中、三中全会精神，通过单位办公楼显示屏（LED）、公交车站张贴横幅等方式大力营造园区普法氛围，将法治学习贯穿其中，利用结对帮扶等契机，深入乡镇、村（居）、学校、企业、工地开展法治内容宣讲活动，通过身边的案例分析、工作经验分享，注重运用藏汉双语、开展消防演练、应急预案演练等接地气的方式进行宣传教育，累计参与人数达40余人次，受教育群众达200余人次。同时开展打击盗抢骗、防电信网络诈骗、《刑法》《禁毒法》《治理管理处罚法》等宣讲12余场次，覆盖16000余人次，制作宣传横幅、宣传栏15条，发放宣传法治资料3500份。

（四）坚持目标导向，健全完善制度。新区把各部门法治建设作为服务群众、服务基层、服务企业为抓手，摆上重要议事日程，明确目标责任。切实加强法治建设工作，在机构、人员、日常工作等方面提供必要的条件保证。要求干部职工在深入开展依法行政工作中，以“有法可依、知法守法、依法办事”为目标，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，在增强法律意识的同时，不断强化依法行政的自觉性。特别要自觉运用法律手段处理信访工作，为园区构建和谐生活创造良好的法治环境。坚持用制度管人管事，结合巡视巡察、审计整改，对现行各项工作制度进行了全面梳理，修改完善，废止21项，修改5项，新增11项，形成41项工作制度。

  （五）坚持依法行政，防范化解矛盾。加大社会面矛盾化解，持续深入开展“大排查、大走访、大化解”行动，有力推进新区历史遗留重难点信访案件办理，使用新区疑难信访专项资金为55名龙者水泥公司欠薪员工解决工资96.79万元，主动担当委属企业法拍龙者水泥公司残余资产，法拍款执行解决18件司法信访案件。西热江村历史疑难信访案件圆满化解，在市信访联席办指导下会同卡若区兑现帮扶救助资金96万元，达成信访和解，确保园区安全稳定。着力防范化解重点领域风险，解决基本建设项目历史欠款1.4亿元。组织检查园区用人单位工资支付情况23次，纠治隐患9个。组织召开安全生产专题会4次，开展安全生产大检查12次，排查安全隐患40处，下发整改通知10份，为园区发展提供安全保障。截止目前，昌都新区没有出现安全事故和进京上访事件。

   （六）优化审批流程，促进经济发展。为积极落实法律顾问制度，坚持依法行政、依法执政，聘请欧珠律师事务所为常年法律顾问，为新区建设工程项目、招商引资重大项目协议签订、制度建设、信访案件和重大突发事件提供法律咨询服务。2024年，审查各类合同70份，现场法律服务6次、出具法律建议书21份，出具审查建议书72份，法律知识推送45份，专题辅导2次。

二、工作成效

依法治园水平显著提升。通过一系列法治工作的开展，干部职工的法治观念明显增强，依法办事的自觉性显著提高，在工作中能够主动运用法治思维和方法解决问题。新区内部管理更加规范有序，各项工作流程更加符合法律规定，有效减少了因管理不规范引发的法律风险。

矛盾纠纷得到有效化解。依法化解矛盾纠纷机制的建立，使得单位在面对各类矛盾纠纷时能够及时、有效地进行处理，避免了矛盾的激化和升级。不仅维护了新区的正常秩序，也提升了新区的社会形象和公信力。

三、存在问题

一是法治宣传方式有待创新。虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但部分宣传方式仍较为传统，对年轻干部职工和群众的吸引力不足，导致法治宣传的覆盖面和影响力有限。

二是依法行政能力有待提升。新区内部具备专业法律知识和丰富实践经验的法治人才相对短缺，在处理复杂法律问题时，有时会感到力不从心，依法行政能力与新形势新任务新变化要求仍有差距。

    四、下一步工作计划

一是创新法治宣传方式。充分利用新媒体平台，如短视频、直播等形式，开展生动有趣的法治宣传活动。制作具有针对性和吸引力的法治宣传作品，如法律知识动画短片、案例分析短视频等，以满足不同群体的法治学习需求，提高法治宣传的效果。

二是着力提高依法行政能力。完善领导班子和干部队伍学法、守法、用法工作机制，将学法、用法融入到日常学习、工作中，牢固树立依法行政、依法办事、秉公用权、解决问题依法鲜明导向。坚持问题导向，积极探索充实完善法治人才管用办法，吸引更多的法律专业人才来园提供咨询服务，鼓励驻园干部职工通过参加法律职业资格考试等，提高法律素养，完善自身知识储备和结构，不断提高依法行政、依法办事能力。

在今后的工作中，新区将继续高度重视法治建设，不断完善法治工作机制，创新法治工作方法，加强法治人才队伍建设，努力提升新区法治水平，为新区的高质量发展提供更加坚实的法治保障。

    特此报告

 

                                                                     中共昌都市委新区工作委员会

     2025年2月21日

附件下载：

相关链接：