政府信息公开

市委依法治市办：

2025年，市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，扎实推进法治建设各项工作，为全市经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

一、强化理论武装，筑牢法治建设思想根基

（一）深化法治理论学习，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度，深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求。通过举办专题法治讲座、参加线上学习、开展法律知识考试等多种形式，系统学习《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国立法法》《信访工作条例》等法律法规，全面加强干部职工的法治教育培训，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。今年以来，市政府机关组织法治学习20余次，开展专题研讨30余人次，干部职工法治素养和依法行政能力得到显著提升。

（二）压紧压实法治责任，健全完善法治建设工作机制。市政府机关党组主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，纳入干部年度考核指标体系，强化考核结果运用，形成责任明确、任务清晰、层层负责、狠抓落实的法治建设工作闭环和强大合力。同时，进一步落实重大行政决策程序制度，推进科学、民主、依法决策，提高决策质量和效率，明确决策责任，根据《重大行政决策程序暂行条例》《西藏自治区重大行政决策程序暂行规定》有关规定，印发《关于报送年度重大行政决策事项目录的通知》，梳理汇总重大行政决策事项清单。

（三）做实做细普法宣传，营造尊法学法守法用法良好氛围。将普法宣传教育深度融入办公室“三办三服务”工作全过程，加强对各科（室、中心）普法工作的统筹指导和督促落实。积极协调市政府和市政府办领导出席“民法典宣传月”“119消防宣传月活动”“国家宪法日”等法治宣传活动，组织市政府办公室干部职工参与各类法律法规专题培训10余场次。充分发挥驻村工作队扎根基层的优势，常态化开展法治宣讲、以案释法、防范电信诈骗、民族团结进步创建等普法宣传活动。今年以来，累计开展驻村普法宣传60余次，有效提升了基层群众的法治意识和法治素养。

二、聚焦依法行政，提升治理能力水平

（一）严格行政规范性文件管理，筑牢依法行政制度基础。正式印发《昌都市本级行政规范性文件制定主体清单》，明晰制定权限与责任主体。加强与各县（市、区）人民政府和市政府各部门的沟通联系，对以市政府、市政府办名义印发的行政规范性文件实行全流程指导与质量把控。今年以来，按要求向自治区人民政府、市人大常委会备案2件；受理并备案各县（市、区）人民政府和市政府各部门报送文件6件，正在审查1件。针对2013年至2025年期间，以行署（市政府）及行署办公室（市政府办公室）名义制发的行政规范性文件进行全面系统的清理，清理结果（拟保留5件、废止7件、宣布失效2件）已经通过市政府专题会议研究，近期将按程序提请市政府常务会议研究后，按程序报自治区政府、市人大常委会备案并向社会公开。

（二）发挥智库作用，提升依法决策水平。紧紧围绕法治政府建设目标，认真履行政策法规咨询职能。今年以来，累计处理自治区、市法治政府建设领导小组关于依法行政、法治政府建设等各领域征求意见函50余份，反馈意见建议100余条；审核把关各类合同、协议、回复意见200余份，提出意见建议300余条。

三、深化政务公开，建设阳光效能政府

充分发挥政府网站第一平台作用，持续优化栏目设置，及时、准确发布政府信息。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，以公开促政策落实、促行为规范、促服务优化。强化市人民政府官方网站政务公开主渠道的功能，集中公开现行有效的地方性法规、政府规章和行政规范性文件，为企业群众提供便捷的一站式政策查询、浏览与下载服务。今年以来，通过网站公开各类信息16228条，优化营商环境、惠企政策、致富带头人等专栏发布信息97条，公开政府规章1份，公开以市政府或市政府办名义印发行政规范性文件2件，初步建成面向社会的权威政策性文件信息库；受理网民留言83件，办结83条，办结率达98%。

四、高质高效做好建议提案办理

紧紧围绕调查研究、答复文风、跟踪回访“三个务实”，推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变，服务好市政府领导领衔督办重点提案办理，加强协调推进、督促落实，有力推动政府系统高标准落实提案办理工作。2025年，市政府收到的市人大代表建议和政府系统承办的提案全部办复完毕，办复率均为100％。将人大建议和政协提案办理工作作为接受监督、改进工作、推进法治政府建设重要途径，全年共督促协调办理市人大代表建议126件、政协提案128件，办复率达到100%。

五、进一步优化内部管理

将法治建设工作与整治形式主义为基层减负工作相结合，认真学习、坚决贯彻落实整治形式主义为基层减负若干规定和“十严禁”工作要求，深入开展自查自纠，进一步从严精简文件会议，规范督查检查考核，规范借调人员借调管理，对没有写入规定的其他减负工作一并统筹落实好，持续整治形式主义为基层减负不断取得实效，不断提升依法行政依法执政能力水平。

六、存在的问题及下一步工作计划

总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，市政府办公室法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：一是部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强；二是法治宣传教育的创新性、针对性和实效性有待进一步提升；三是政务公开的内容覆盖面和信息深度有待进一步拓展。

针对存在不足，主要开展以下工作：一是强化宣传教育，提升法治能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平法治思想结合起来，带动干部职工多思多想、学深悟透，不断提升依法行政、依法执政能力水平，更加坚定自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化法治保障，坚持法治与改革相统一。善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，研究谋划贯彻落实改革的思路举措，巩固改革成果，按照法治政府建设要求，落实重大决策、规范性文件合法性审查机制，依法行政、依法执政，在法律框架下高质量把市委、市政府部署的各项改革任务抓紧抓实、抓出成效，扎实推动全年改革目标任务的落地落实。三是深化政务公开内涵，提升服务质效。进一步拓展政务公开的深度和广度，加强对重点领域信息的公开力度，完善政务公开制度机制，加强对政务公开工作监督考核，不断提高政务公开工作质量和水平，确保政务公开工作落到实处。

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