按照自治区党委政府以及昌都市委市政府的决策部署,根据财政收支政策和预算管理要求,编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。财政转移支付预算具体安排如下:
1.一般公共预算
(1)全市收支。2019年全市一般公共预算总财力预计为1,562,569.68万元,其中:地方一般公共预算收入预计为168,066万元,上级补助收入预计为1,349,881.68万元,上年结转预计为32,530万元,调入预算稳定调节基金预计为12,092万元。2019年全市一般公共预算支出安排预计为1,562,569.68万元,收支平衡。
(2)市本级收支。市本级一般公共预算总财力预计为1,456,202.68万元,其中:一般公共预算收入预计为73,257万元,上级补助预计为1,349,881.68万元,上年结转预计为26,024万元;调入预算稳定调节基金预计为7,040万元。安排市本级支出预计为444,329.72万元,主要科目支出情况为:一般公共服务支出预计66,187万元,国防支出预计150万元,公共安全支出预计37,668万元,教育支出预计82,993万元,科学技术支出预计2,964万元,文化体育与传媒支出预计14,751万元,社会保障和就业支出预计52,333万元,医疗卫生与计划生育支出预计29,346万元,节能环保支出预计4,312万元,城乡社区支出预计4,030万元,农林水支出预计71,981万元,交通运输支出预计5,266万元,资源勘探信息等支出预计4,989万元,商业服务业等支出预计1257万元,金融支出预计116万元,自然资源海洋气象等支出21,410万元,住房保障支出预计10,704万元,粮油物资储备支出512万元,灾害防治及应急管理支出预计3,542万元,其他支出预计9,818.72万元。安排本级预备费预计10,000万元。安排债务还本支出10,000万元。
市对县(区)级税收返还及转移支付预计为1,011,872.96万元。
(3)市对县(区)税收返还及转移支付情况。2019年预算安排市对县(区)税收返还及转移支付预计1,011,872.96万元。分别为:对县(区)税收返还预计13,038万元;对县(区)一般性转移支付预计717,149.71万元。其中:体制补助预计9,613.43万元,均衡性转移支付预计242,699.85万元,县级基本财力保障机制奖补资金预计8,895万元,结算补助预计22,236.99万元,基层公检法司转移支付预计7,069.4万元,城乡义务教育转移支付预计170,855.98万元,城乡居民医疗保险转移支付预计31,602.8万元,重点生态功能区转移支付预计6,722万元,固定数额补助预计95,205.33万元,贫困地区转移支付预计112,770万元,其他一般性转移支付预计9,478.93万元。对县(区)专项转移支付预计281,685.25万元,其中:文化体育与传媒预计1,826万元,社会保障和就业预计30,359.66万元,医疗卫生与计划生育预计18,509.22万元,节能环保预计570.31万元,农林水预计130,174.92万元,交通运输预计88,400万元,住房保障预计3,850万元,其他市本级配套资金预计7,995.14万元。
(4)县(区)收支。县(区)地方一般公共预算收入预计为94,809万元,加上市对县(区)税收返还和转移支付收入预计1,011,872.96万元、上年结转预计6,506万元、调入预算稳定调节基金预计5,052万元。县(区)一般公共预算总财力预计为1,118,239.96万元。县(区)一般公共预算支出预计为1,118,239.96万元。
2.政府性基金预算
2019年,全市政府性基金收入预计为12,158万元,加上上级补助收入预计8,260万元,政府性基金预算总收入预计为20,418万元。全市政府性基金总支出预计为20,418万元。
市本级政府性基金收入预计为11,000万元。加上上级补助预计8,260万元,政府性基金预算总收入预计为19,260万元。市本级政府性基金总支出预计为19,260万元,其中:市本级支出预计为17,608万元,对县(区)转移支付预计1,652万元。
县(区)政府性基金收入预计为1,158万元,其中,国有土地使用权出让收入预计为1,158万元。加上市对县(区)转移支付收入预计1,652万元,县(区)政府性基金总收入预计为2,810万元。县(区)政府性基金总支出预计为2,810万元。
3.国有资本经营预算
2019年,全市国有资本经营预算收入预计为110万元,加上上年结转收入预计73.75万元,全市国有资本经营预算收入总量预计为183.75万元。全市国有资本经营预算支出预计为183.75万元。
4.社会保险基金预算
2019年,全市社会保险基金总收入预计为248,313.62万元,其中,保险费收入预计为188,773.36万元,财政补贴收入预计为57,627.61万元,利息等其他收入预计为1,912.65万元。全市社会保险基金总支出预计为191,005.31万元。收支相抵,预计当年结余57,308.31万元,年末滚存结余预计366,336.65万元。
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